2020年德州民生实事“交卷”!


从群众最期盼、最需要处发力,每年办好民生实事,是德州市政府多年来坚持的好传统。

2020年,面对突如其来的新冠疫情,我市坚持政府“过紧日子”,让人民群众过好日子,用心用情用力把好事办好、实事办实,民生领域短板得到显著改善,群众获得感、幸福感、满意度明显提升。

托底社会特殊困难群体

看病就医不用愁,医保扶贫解民忧。全市10.48万名建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员、重度残疾人等实现了应保尽保。同时,建成了全省唯一的医保健康扶贫大数据平台,通过大数据监测分析对特殊困难群体进行精细化服务,避免小病拖大、大病拖重,有效防止因病返贫、因病致贫。

继续实施危房改造,“改”出美好新生活。2020年,全市3464户农村建档立卡危房改造于当年5月底实现“静态清零”,提前7个月完成1738户列入全省年度农村危房改造计划任务。

针对留守儿童,我市多部门联合开展了“合力监护、相伴成长”专项行动,并完善残疾儿童、特困家庭儿童、留守儿童入学机制,杜绝农村留守儿童无人监护现象,有效遏制监护人侵害农村留守儿童权益的行为,为农村留守儿童健康成长创造良好环境。

提升退役军人服务保障水平

2020年,我市第三次荣膺“全国双拥模范城”,临邑县、齐河县被命名为“山东省双拥模范县”,这是我市多年来始终坚持“最好的地方建营房,优秀的儿女穿军装,最好的岗位给军人,最好的条件给军属”,退役军人保障方面多项工作走在全省前列,真正在全国、全省叫响了“南有沂蒙山,北有冀鲁边”的双拥工作品牌。

全面建设社会大救助体系

以构建解决相对贫困长效机制为目标,2020年,我市全面建设社会大救助体系,整合现有各类社会救助资源,实现了社会救助与脱贫攻坚政策有效衔接。

整合18个职能部门的41项救助政策,“一网三平台”(社会救助综合信息网、社会大救助综合服务新平台、居民家庭经济状况核对平台、12345市民热线建立的呼叫平台)实时对接,实现“蜂巢式”救助向“莲藕式”救助的转变,全面构建起社会救助兜底保障机制,有效防止返贫和新致贫。

加快公益性公墓建设

2020年,德州有序推进殡葬改革和公益性公墓建设,11个县(市、区)均已建成县级公益性公墓(骨灰堂),建成镇级或村级公益性公墓(骨灰堂)567处,文明祭扫、移风易俗成果显著,满足群众多元化的生态安置需要,真正实现逝有所安。

推动教育优质均衡发展

2020年,我市高位推进教育优质均衡发展。全面完成大班额消除任务、56所幼儿园建设任务、36所配套幼儿园整治工作、招聘教师、规划建设资源中心和资源教室等任务目标。

在校舍建设方面,德州一中东校区扩建项目完成竣工验收,并于2020年8月底投入使用;实验中学规范化建设完成竣工验收;市特殊教育学校综合楼及配套用房项目已完成竣工验收;德州高级师范学校项目已完成年初计划全部投资。

药品(疫苗)实现全程可追溯

2020年,我市健全完善药品(疫苗)信息化追溯体系,完善了冷链设备,建立健全规章制度,确保疫苗全程冷链储存和运输。现在,市、县疾控中心和各预防接种单位已完成疫苗信息化追溯体系建设,逐步实现疫苗使用全过程追溯管理,采购、配送和常规接种门诊及独立狂犬门诊均实现扫码覆盖率100%。

超额完成农村人居环境整治任务

整治农村人居环境,绘就美丽乡村新画卷。2020年,我市超额完成农村人居环境整治三年行动任务,其中5033户农村无害化厕所改造任务完成13814户,完成率274%;449座配套公厕已完成454座,完成率为101%。

完成4413个行政村农村生活污水治理验收,超额完成省定目标任务。全面完成“四好农村路”和农村通户道路硬化,5516个村庄完成户户通,完工比例达102.1%。2020年度创建7个省级美丽村居试点、30个省级美丽乡村示范村、35个市级美丽乡村示范村。当年10月份,各县(市、区)顺利通过市级农村人居环境整治三年行动评估验收工作,并先后通过省、国家验收。

工伤保险覆盖所有建筑工人

为减轻疫情对于企业的影响,我市完善相关政策制度,并得到有效落实。目前,全市实现了建筑、交通运输等行业工程建设项目全部按项目参加工伤保险,在建项目和新开工项目均实现了100%参加工伤保险,努力为广大农民工织密安全网,保障农民工合法权益,增强企业抗风险能力。

提升全市医疗卫生服务能力

2020年,德州在医疗卫生服务上持续发力,多项工作成为全省亮点。

去年,药品带量采购、动态调整医疗服务价格、深化医保支付方式改革等均已完成年度目标。市妇女儿童医院新建项目、市传染病防治中心项目均按年度计划有序实施。全市基层医疗卫生机构标准化建设任务已于8月底全部完成;全国县域医疗卫生人员服务能力提升工程试点于6月13日在我市启动;完成了全市电子健康卡改造任务,医院受理电子健康卡环境改造完成率为100%;建设完成“互联网+医疗健康”惠民便民服务平台,医院接入率100%,全省考核排名第一梯队。

三年污染防治攻坚战圆满收官

2020年,全市生态环境质量明显改善,2020年全市PM2.5浓度52微克/立方米,空气质量优良率62.3%,PM2.5平均浓度较2015年改善49.5%,改善幅度列全省第1位;环境空气质量综合指数较2015年改善39.1%,改善幅度列全省第2位;国控地表水考核断面优良水体比例较2015年提升25.0个百分点;污染地块安全利用率达到100%。全市91个建制镇全部配有污水处理设施,60.5%的村庄实现了对生活污水集中处理,超额完成目标任务。

决战决胜脱贫攻坚战

2020年是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的收官之年。从“造血共赢”到“脱贫共同体”,从“精准扶贫”到“长效解困”,我市一系列长效机制的出台,持续巩固脱贫攻坚成果,加快致富奔小康的步伐。

聚焦“两不愁三保障”及饮水安全核心标准,教育、医疗、住房、饮水安全等各项扶贫政策全部落实到位,扶贫资产已全部确权并纳入农村“三资”管理平台,并于当年11月份顺利通过了省脱贫攻坚评估验收。

推进解决不动产登记历史遗留问题

面对不动产登记历史遗留问题,我市直面问题,多部门联合印发《化解中心城区城镇居民住房产权历史遗留问题实施细则》,并强化工作专班制度,积极有序化解。目前已为33个小区办理了不动产登记,总户数约3053户,已领发证书1543户。还有3个小区正在进行审查办理,2个小区正在权籍调查,完成了不低于30个小区,达到了依申请办理100%的办证率。

审批“德办好”升级为“办德好”

2020年,我市加快再造审批服务新机制、新模式,聚力“九个办”,即一次办、一窗办、一链办、一门办、网上办、指尖办、就近办、秒批办、免批办,狠抓政务服务效能提升,让审批“德办好”升级为“办德好”,擦亮“德州政务、贴心服务”品牌。

目前,市级已基本实现依申请政务服务事项全部进驻,县(市、区)事项进驻率均超过90%,市县两级已实现分领域无差别一窗受理,我市依申请政务服务事项上线13878项,99.7%的事项可网上办理,实现了“应上尽上”,超过99%的事项可网上办理,我市工程建设项目全部纳入审批管理系统办理,系统办件2689件,位于全省前列。

完成清洁取暖年度任务

清洁取暖,开启绿色低碳生活。近年来,我市通过集中供热、气代煤、电代煤、地热能、清洁煤等清洁取暖能源,加大财政补贴取暖设备、燃气费、电费的形式,确保群众温暖过冬。

2020年,德州城市(县城)新增清洁取暖面积679.7万平方米、农村地区清洁取暖改造29.15万户,分别超额完成297万 平方米、700户,均按时完成年度改造任务。德州晚报全媒体记者 潘晓泉 通讯员 王越

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